Институт Уполномоченного по правам человека в России становится действующим механизмом в защите прав граждан в России, но и одновременно усложняется процедура подачи жалоб в Москве. Если раньше адвокаты только сдавали жалобу в канцелярию у Уполномоченному, то теперь излагается кратко жалоба и принимающий задает вопросы по документам и требованиям, которые адвокат указывает в жалобе. Адвокат должен грамотно и быстро изложить требования, которые заложены в жалобах и до этого их грамотно составить. За последнее время Уполномоченный по правам человека серьезно изменил подход судей в России по уголовным делам об убийствам, который отразится на судьбах тысяч россиян. Уполномоченный по правам человека дополнительный механизм в защите прав россиян. Особенно я рекомендую обращаться к омбудсмену региональных клиентов, которые не могут эффективно защитить свои права в регионах из-за коррупции и кумовства,которое у них часто процветает.

 Деятельность Уполномоченного дополняет уже имеющиеся механизмы (способы) защиты законных прав и свобод человека.

    Для того чтобы обратиться за защитой своих законных прав и свобод к Уполномоченному, необходимо вначале испробовать административные или судебные способы защиты.

    Из этого можно сделать вывод, что деятельность Уполномоченного не является альтернативным способом защиты, стоящим в один ряд с административной или судебной защитой. К Уполномоченному можно обратиться в случае, если какой-то из этих способов был уже испробован, но, по мнению заявителя, его законные права и свободы так и не были восстановлены по какой-либо причине.

    В этой связи актуальным становится вопрос о взаимодействии Уполномоченного с органами судебной власти, насколько они согласованно взаимодействуют, чтобы дополнять деятельность друг друга и тем самым более полно обеспечивать правовую защиту человека.

В Совет безопасности РФ

Ипатьевский пер., 4-10с1, Москва

В Генеральную прокуратуру РФ

ул. Большая Дмитровка, 15А, стр. 1, Москва

В Следственный Комитет РФ

Технический пер., 2, Москва

Руководителю Следственного отдела ФСБ РФ

ул. Кузнецкий Мост, 22, Москва

В Совет по правам человека в РФ

 ул. Ильинка, 23, стр. 1, Москва

В Администрацию президента РФ

Старая площадь, 4, стр. 1, Москва

Уполномоченному по правам человека в РФ

Смоленский бул., 19, стр. 2, Москва

Жалоба

на неправомерные действия следователей Следственного отдела УФСБ по республике Дагестан

    В производстве следователей Следственного отдела УФСБ РФ по Республике Дагестан находится уголовное дело по обвинению Абдуллаева, .2001 года рождения, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 205.4, ч. 1 ст. 208 и ч. 3 ст. 222 УК РФ. При общении с мамой Абдуллаевой —  выяснилось, что Абдуллаевой с раннего детства состоит на учете у врача — невролога. С раннего детства после последствий ранней гипоксии у него образовалось поражение ЦНС в виде гипертезионного синдрома, а также травматия. Абдуллаев начал поздно ходить и сидеть. У него была задержка речевого развития. Из-за умственной отсталости его не хотели принимать даже в детский сад. Он не мог запоминать даже элементарные стихи и воспитатели детского сада жаловались на него. Абдуллаев был направлен в психоневрологический диспансер, где он и по сей день стоит на особом учете. Там ему был поставлен диагноз — миопатический синдром головного мозга. В школе у Мурада наблюдались страшные головные боли, были постоянные головокружения и обмороки, а также неожиданные крики. От физкультуры он всю жизнь был освобожден, так как при ходьбе и беге он падал и имел достаточно слабую опорно-двигательную систему, что подтверждали работники медицинской службы средней школы. При очередном падении он ударился головой и получил сильный ушиб головного мозга. Болезнь начала еще сильнее прогрессировать. После лечения память у него стала низкая. После очередного лечения ему был установлен диагноз -снижение памяти, припадки, признаки внутричерепной гипертензии с непостоянной пульсацией сосудов головного мозга, миопатический синдром. В 2019 году Мурад находился на лечении в неврологическом отделении , о чем имеется выписка из стационара, там же ему дали вторую группу инвалидности. При обследовании у Мурада нашлись проблемы у кардиолога и у терапевта. Состояние его постоянно ухудшалось. Для мамы стало шоком, когда сына привлекли к уголовной ответственности, потому что при таких психиатрических заболеваниях он не мог совершить преступлений и отдавать отчет своим действиям, тем более у них мусульманская семья и украинские идеи  им не близки в силу отдаленности от их сознания. Как пояснила мать, ей стало известно, что в отношении Мурад применялись незаконные методы воздействия. Он был похищен и его подвергали пыткам и унижениям. Его били руками и ногами, чтобы он дал признательные показания. Наносили удары ладонью по голове, а также пытали током. Сломив волю больного человека подбросили ему оружие и под пытками заставили больного человека дать признательные показания.

   В соответствии со ст. 53 УПК РФ подаил старшему следователю СО УФСБ России по Республике Дагестан ходатайство, в котором пояснил, что в ходе неоднократных бесед со  своим подзащитным и при его допросе он усомнился в его адекватности и дееспособности. На вопросы адвоката  отвечал по разному, не осознавая то, о чем говорит, он терялся и отвечал адвокату невпопад, что вызвало у адвоката сомнения в дееспособности  и то, что он может руководить своими действиями. При беседе с родственниками , адвокат выяснил, что у  были отклонения в умственном развитии и он даже не смог учиться в 8 классе, и родители перевели его на домашнее обучение. При общении у него присутствовало чувство страха, тревоги, нервозности, раздражительности, он объяснил адвокату, что практически не спит. В связи с этим у него дополнительно возник синдром черепной гипертензии, ведь он является инвалидом с детства и ему дана вторая группа инвалидности. Адвокат просил назначить стационарно судебно-медицинскую психиатрическую экспертизу, и с разрешения экспертов поставить вопрос — страдает ли он каким-либо душевным заболеванием, связанным с психическим расстройство в момент инкриминируемого ему преступления, если да, то каким. Мог ли он отвечать за свои действия и руководить ими в момент вменяемого ему преступления. Страдает ли он в настоящее время каким-либо душевным заболеванием, если да, то каким именно. Является ли душевное заболевание  временным, лишающим его в настоящее время способности отдавать отчет своим действиям и руководить ими и нуждается ли он в принудительном лечении. Но следователь с грубым нарушением закона отказал в проведении такой экспертизы, что существенной ущемляет права . Следователю был предоставлен медицинский документ — осмотр Абдуллаевым неврологом , которая пояснила, что у Назарова врожденная миопатия с проксимальным тетрапарезом, гипоталамический диэнцефальный синдром с частыми вегето-висцеральными проксизмами. ВСД, смешанный тип, перманентно параксизмальное течение, частые генерализованные кризы на фоне астено-депрессивного синдрома, синдром черепной гипертензии. При таком диагнозе следователь просто обязан назначить судебно-психиатричекую экспертизу.

   Приказом Минздрава России от 12.01.2017 N 3н утвержден Порядок проведения судебно-психиатрической экспертизы, которым установлены правила проведения судебно-психиатрической экспертизы в государственных судебно-психиатрических экспертных учреждениях либо специализированных судебно-психиатрических экспертных подразделениях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам). Основаниями производства судебно-психиатрической экспертизы в этих учреждениях по-прежнему являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Судебно-психиатрическая экспертиза осуществляется в виде:

- однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы;

- комплексной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы (живых лиц и заочной, в том числе посмертной, по медицинской документам и иным материалам), включая психолого-психиатрическую и сексолого-психиатрическую;

- однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизы;

- комплексной стационарной судебно-психиатрической экспертизы, в том числе психолого-психиатрической и сексолого-психиатрической.

Порядком определены этапы проведения судебно-психиатрической экспертизы:

- установление диагноза психического расстройства и его нозологической принадлежности;

- судебно-психиатрическая оценка выявленного психического расстройства с целью решения экспертных вопросов;

- подготовка заключения, содержащего ответы на вопросы, поставленные судом, судьей, лицом, производящим дознание, следователем.

    В случаях, когда эксперт или эксперты, проводившие исследования, не смогли ответить ни на один экспертный вопрос, они обязаны также указывать, могут ли эти вопросы быть решены в иных условиях.

   Экспертное заключение составляется не позднее 10 рабочих дней после окончания первого и второго этапа производства судебно-психиатрической экспертизы.

    В заключении экспертов, участвующих в производстве комплексной судебно-психиатрической экспертизы, указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. Если основанием общего вывода являются факты, установленные одним или несколькими экспертами, это должно быть указано в заключении. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них или эксперт, который не согласен с другими, дает отдельное заключение.

   Заключение составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется органу (лицу), назначившему судебно-психиатрическую экспертизу, а два других остаются в учреждении.

  Материалы дела возвращаются органу (лицу), назначившему судебно-психиатрическую экспертизу, вместе с заключением. Иной порядок возвращения материалов дела возможен только на основании запроса органа (лица), назначившего судебно-психиатрическую экспертизу, и соответствующего решения руководителя учреждения.

 Амбулаторная и стационарная судебно-психиатрические экспертизы осуществляются экспертами во взаимодействии с иными врачами-специалистами (это может быть, например, врач-психиатр-нарколог).

  В приложении к Порядку проведения судебно-психиатрической экспертизы приведены, в том числе Правила организации деятельности отделения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы.

  Судебная психиатрическая экспертиза по уголовным делам назначается следователем для определения возможности подозреваемого (обвиняемого) осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в момент совершения преступления.

  Вопрос о назначении судебно-психиатрической экспертизы решается при возникновении у следователя обоснованного сомнения во вменяемости подозреваемого (обвиняемого).

   К обстоятельствам, вызывающим сомнения во вменяемости подозреваемого (обвиняемого), могут быть отнесены:

наличие данных о том, что лицу в прошлом оказывалась психиатрическая помощь (у него диагностировалось психическое расстройство, оказывалась амбулаторная психиатрическая помощь, он помещался в психиатрический стационар, признавался невменяемым по другому уголовному делу, негодным к военной службе по психическим показателям и т.п.);

наличие данных о нахождении подозреваемого на обучении в учреждении для лиц с задержкой или отставанием в психическом развитии;

наличие данных о получении в прошлом черепно-мозговых травм;

странности в поступках и высказываниях лица, свидетельствующие о возможном наличии психического расстройства, его собственные высказывания об испытываемых им болезненных (психопатологических) переживаниях и др.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2011 N 6 "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера".

   При этом в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 196 УПК РФ назначение и производство судебной психиатрической экспертизы обязательно, если необходимо установить:

психическое состояние подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

психическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания.

   Перед назначением судебной психиатрической экспертизы следователь в порядке ст. 182  и 183 УПК РФ на основании судебного решения производит выемку медицинских документов (амбулаторной карты) из психиатрического медицинского учреждения.

    При назначении судебной психиатрической экспертизы на решение экспертов ставятся вопросы, позволяющие выяснить:

характер и степень психического расстройства во время совершения предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, а также в ходе предварительного расследования или рассмотрения дела в суде;

могло ли лицо в указанные периоды осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него и других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;

нуждается ли такое лицо в применении принудительной меры медицинского характера и какой именно;

может ли это лицо с учетом характера и степени психического расстройства лично осуществлять свои процессуальные права.

   При возникновении затруднений с формулировками конкретных вопросов целесообразно предварительно проконсультироваться у эксперта.

В связи с назначением судебной психиатрической экспертизы в распоряжение эксперта направляются:

постановление следователя о назначении судебной психиатрической экспертизы;

сам подозреваемый (обвиняемый);

медицинские документы, изъятые в ходе выемки в медицинском учреждении;

материалы уголовного дела, в том числе характеризующие личность подозреваемого (обвиняемого).

Различают амбулаторную (производится по решению суда или постановлению следователя), стационарную (производится по решению суда) судебные психиатрические экспертизы.

   В заключении эксперта, представленном органам следствия по результатам проведения амбулаторной судебной психиатрической экспертизы, может содержаться указание о невозможности дать заключение в амбулаторных условиях, что требует назначения и производства стационарной судебной психиатрической экспертизы.

  В соответствии со статьей 203 УПК РФ в случае возникновения необходимости в стационарном обследовании подозреваемого (обвиняемого), последний может быть помещен в психиатрический стационар.

    Подозреваемый или обвиняемый, не содержащийся под стражей, помещается в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной психиатрической экспертизы на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.

  Следователь, назначивший стационарную судебную психиатрическую экспертизу, в соответствии со статьями 29, 195 и 203 УПК РФ с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о помещении подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебной психиатрической экспертизы, о чем выносит соответствующее постановление.

   Судебно-психиатрическая экспертиза в отношении лиц, содержащихся под стражей, производится в судебных психиатрических экспертных организациях, предназначенных для содержания в них указанных лиц. Обеспечение безопасности и охрана указанных медицинских организаций осуществляются органами, на которые возложены обеспечение безопасности и охрана мест содержания под стражей.

Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:

3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, в том числе его нуждаемость в лечении в стационарных условиях.

   Согласно положениям части 2 статьи 195 УПК РФ судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями. Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения (подразделения) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". К иным экспертам из числа лиц, обладающих специальными знаниями, относятся эксперты негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также лица, не работающие в судебно-экспертных учреждениях. При таких обстоятельствах следствие просто обязано провести инвалиду 2 степени с детства Назарову судебно-психиатрическую экспертизу, так как его состояние ухудшается, о чем говорит тот факт, что он помещен в одиночную камеру и его поведение создает угрозы для окружающих, что говорит о сомнениях в его поведении и психическом состоянии. К большому сожалению мы исчерпали процессуальные возможности, чтобы объективно выявить психическое состояние Абдуллаева и установить истину по его делу и вынуждены обратиться к высшим должностным лицам  России, чтобы они оказали содействие и взяли под контроль данное уголовное дело, где обвиняемым стал инвалид с детства.

    На основании изложенного и руководствуясь УПК РФ

Прошу:

1. Провести проверку по фактам, указанным в данной жалобе.

2. Взять под процессуальный контроль уголовное дело №12 по обвинению Абдуллаева Мурада по ч.1 ст. 205.4, ч. 1 ст. 208 и ч. 3 ст. 222 УК РФ.

3. Провести психиатрическую экспертизу в отношении Абдуллаева Мурада, .2001 года рождения, обвиняемого по ч.1 ст. 205.4, ч. 1 ст. 208 и ч. 3 ст. 222 УК РФ.

4. В случае признания экспертами, что Абдуллаева Мурада в силу своей болезни не мог понимать значение своих действий, прошу прекратить уголовное преследование.

                                                                 Адвокат Кудрявцев Вадим Анатольевич.

    По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный имеет право обратиться в суд за защитой нарушенных прав и свобод лица, который к нему обратился за помощью.

    Интересно отметить тот момент, что раз Уполномоченный обращается в защиту лица, то он имеет право также участвовать и в апелляционной, и кассационной инстанции при рассмотрении дела, если таковые будут иметься.

    Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

    Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» предусматривает двухступенчатую систему рассмотрения жалоб, поступающих Уполномоченному:

•             В течение 10 суток после регистрации жалобу рассматривает работник аппарата Уполномоченного. Он проверяет соблюдение формальных критериев жалобы — не пропущен ли срок обращения к Уполномоченному, правильно ли оформлена жалоба;

•             После того, как жалоба признана приемлемой её должен рассматривать лично Уполномоченный.

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:

1.           обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;

2.           обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;

3.           обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;

Если вам нужно проконсультироваться по порядку обращения к Уполномоченному по правам человека в России ,то звоните адвокату Кудрявцеву Вадиму Анатольевичу по телефону 89254606882 и я вас приглашу на платную консультацию и проконсультирую, как эффективно обратиться к Уполномоченному по правам человека в России.