Значительный рост количества уголовных налоговых дел в связи с принятием поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ о передаче следователям инициативы по их возбуждению отметил глава Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкин, выступая на заседании коллегии СК РФ.

«Новые нормы закона уже дали положительный результат», – заявил глава СК РФ. Как сообщает пресс-служба ведомства, количество возбужденных уголовных дел об уклонении от уплаты налогов за пять месяцев текущего года возросло на 73%, что составляет 1391 дело. Всего в производстве следователей СК РФ находилось 2511 дел, что на 46% больше, чем за аналогичный период 2014 года (1716). На 31,5%, с 911 до 693, возросло число оконченных производством дел.

Кроме того, сумма возмещенного в ходе доследственных проверок и расследования по уголовным делам о налоговых преступлениях выросла на 76,7% и составила свыше 5,5 млрд руб. «Полагаю, что результативность выявления налоговых преступлений и дальше будет повышаться, а суммы поступлений налоговых платежей в бюджет увеличатся», – отметил Бастрыкин.

Напомним, в октябре 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в УПК РФ, которыми был изменен порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях. Теперь поводом для возбуждения уголовного дела могут быть материалы, направляемые не только налоговым органом, но и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Также уголовное дело может быть возбуждено следователем до получения из налогового органа заключения или информации, при наличии повода и достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Цифры, приведенные А.И. Бастрыкиным, говорят о том, что уголовные дела по налоговым преступлениям стало следователям возбуждать намного проще, и СК РФ, как орган, который добивался на протяжении нескольких лет возможности вести эти дела, стремится показать эффективность этой службы перед Президентом РФ. На мой взгляд, как представителя адвокатского сообщества и гражданского общества, намного важнее, соблюдение закона при возбуждении уголовных дел по налоговым преступлениям, эффективность их рассмотрения, и чтобы ретивость следователей СК РФ не сказывалась на бизнес климате в России и предпринимательском сообществе в целом. Еще рано говорить о том, что А.И. Бастрыкину удалось создать современный, отвечающий требованиям времени и обществу Следственный Комитет, какую задачу ему ставили на первоначальном этапе. СК РФ во многом перенял негативные привычки российского следствия, а это — затягивание следствия, нарушения прав обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам, несоблюдение норм уголовного процесса при проведении следственных действий и бич российской правоохранительной системы — коррупция. Возбуждение уголовных дел в отношении следователей СК РФ по коррупционным статьям, постоянная чехарда с руководителями подразделений СК в регионах, говорит о том, что А.И. Бастрыкину катастрофически не хватает «бескорыстных Анискиных», которые эффективно смогут расследовать уголовные дела, в том числе, и по налоговым преступлениям. Одной из побед предпринимательского и адвокатского сообщества явилось внесение изменений в ст. 108 УПК РФ «Заключение под стражу» положений, которые говорят о том, что заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применена в отношении подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в том числе и налоговых, за исключением случаев, когда подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная мера пресечения или он скрылся от органов предварительного расследования. Эти революционные изменения позволили избежать давления на бизнес по уголовным делам по налоговым преступлениям, когда следствие часто использовало меру пресечения в виде заключения под стражу, как серьезный инструмент давления на бизнес. Эти меры расширили возможности адвоката по защите бизнеса по налоговым преступлениям и сделали эту защиту более эффективной.

Помимо этого, у подозреваемого и обвиняемого по налоговым преступлениям сохраняется право на прекращение уголовного преследования и освобождение от уголовной ответственности, если налоговое преступление совершено впервые, а ущерб возмещен в полном объеме. Большая часть преступлений, которые на сегодняшний день расследует СК РФ попадет под амнистию и не дойдет до суда.

На сегодняшний день еще рано говорить об эффективности работы СК РФ по налоговым преступлениям, так как прошло мало времени и обобщать еще рановато. Заслуживает уважения открытая позиция СК РФ к предпринимательскому сообществу, который популяризирует свои инициативы, доводит свои начинания до предпринимательского сообщества России, создает вместе с предпринимательским сообществом совместные проекты, где представители СК РФ разъясняют предпринимателям их права, судебную практику, позицию СК РФ по уголовным делам экономической направленности и обсуждают с предпринимателями проблемы в сфере права. В частности, хотел бы отметить передачу на телеканале РБК, где каждую пятницу представители СК РФ разъясняют свои позиции, в том числе и в сфере налоговых преступлений.